9月4日,二十國集團領導人第十一次峰會(G20)在杭州拉開序幕,這是中國首次舉辦G20峰會,是二十國集團歷史上發展中國家參與最多的一次,也有望是歷屆峰會中成果最豐富的一次。本次峰會主題為“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”,中國主席習近平將主持峰會歡迎儀式、開幕式等活動。
G20峰會是一個國際經濟合作論壇,于1999年12月16日在德國柏林成立,屬于布雷頓森林體系框架內非正式對話的一種機制,由原八國集團以及其余十二個重要經濟體組成。G20峰會二十國集團由美國、英國、日本、法國、德國、加拿大、意大利、俄羅斯、澳大利亞、中國、巴西、阿根廷、墨西哥、韓國、印度尼西亞、印度、沙特阿拉伯、南非、土耳其共19個國家以及歐盟組成。這些國家的國民生產總值約占全世界的85%,人口則將近世界總人口的2/3。
G20峰會旨在推動已工業化的發達國家和新興市場國家之間就實質性問題進行開放及有建設性的討論和研究,以尋求合作并促進國際金融穩定和經濟的持續增長。今年G20峰會討論的核心議題是創新經濟增長方式。2016年以來,G20會議已經并將繼續產生多個“首次”——首次聚焦全球增長中長期動力;首次將發展問題置于全球宏觀政策框架突出位置;首次制定結構性改革優先領域、指導原則和指標體系;制定全球首個多邊投資規則框架;首次把綠色金融議題引入G20議程;發表G20歷史上第一份關于氣候變化問題的主席聲明,并準備在峰會前完成批準《巴黎協定》的國內法律程序。
近年來,中國外交越來越著眼于國際公共產品的提供,這主要包括三大類:器物層面,全球金融危機爆發以來,中國成為世界經濟增長的主要引擎,平均三成的世界經濟增長來自于中國經濟的拉動,超過第二位美國貢獻的一倍,國家主席習近平在聯合國成立60周年峰會上宣布:中國將設立“南南合作援助基金”、國際發展知識中心。制度層面,亞投行、金磚國家新開發銀行和“一帶一路”,是“源于中國而屬于世界”的制度設計貢獻。精神層面,無論合作共贏的新型國際關系,“一帶一路”激活的絲路精神,還是助推亞洲乃至世界擯棄零和博弈思維的共同、綜合、合作、可持續的亞洲安全觀,都是觀念性公共產品。
G20杭州峰會的舉辦,超越了和平崛起的層面,更超越了韜光養晦的外交戰略,首次主導議題的中國,也在為有效推動和完善全球治理機制做出更大的貢獻。